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    2012年我國能源和電力發展趨勢分析
    2022-06-02 11:20:12

    2012年經濟形勢與電力發展分析預測會上,中電聯黨組書記、常務副理事長孫玉才指出,我國能源和電力發展存在能源發展速度與質量的矛盾、能源需求與供應的矛盾、能源開發與配置的矛盾、電力體制機制與行業可持續發展的矛盾,要靠轉變能源電力發展方式來解決。  

    孫玉才指出,能源發展速度與質量的矛盾主要表現為:一是我國的能源集約化開發水平急需提高。2010年,我國大型煤電、水電、風電基地裝機僅占全國總裝機的10.5%,前十大產煤企業煤炭產量所占比重不到30%。二是能源消費結構不合理。我國發電用煤占煤炭消費總量的比重為55%,遠低于美國和歐洲發電用煤比重90%和75%。三是能源綜合利用效率較低。資源型產業的能源消耗比重過大。  

    能源需求與供應的矛盾主要表現為:一是能源需求增長快。2000年以來,我國能源消費總量年均增長8.8%,比全球能源消費增速高5.7個百分點。二是能源資源日趨緊張。我國煤炭、石油、天然氣人均占有量低,僅為世界平均水平的67%、5.4%,7.5%。三是電力供需緊張局面仍將延續。由于一些影響供需的重大矛盾沒有根本解決,部分地區可能出現電力供需緊張局面。  能源開發與配置的矛盾主要表現為:一是能源運輸過度依賴輸煤。2010年,煤炭通過鐵路、公路跨省外運規模達26億噸,占煤炭總產量的81%;“三西”(山西、陜西、蒙西)地區煤炭輸出與電力輸出比例為20:1。二是清潔能源開發與配套送出工程建設不協調。2011年,我國風電、太陽能發電并網容量(4505萬千瓦、214萬千瓦)比上年分別增長52%和723%,電網消納風電、太陽能電力的裕度越來越小,給電力系統調峰調頻、安全運行帶來嚴峻考驗。電力體制機制與行業可持續發展的矛盾主要表現為:一是電源和電網規劃之間,電力行業與煤炭、鐵路行業規劃之間缺乏規劃的協調性。二是電價水平無法合理反映電力供需關系、生產成本和環保支出。三是社會對電力行業的認同,與電力行業、企業對經濟社會發展的貢獻、積極履行社會責任的貢獻不相匹配。四是近年來受煤價上漲等因素影響,電力行業經濟效益下滑,資產負債率普遍偏高,主營業務虧損嚴重,經營發展形勢很不樂觀,電力行業整體發展能力不強。  孫玉才指出,解決我國能源和電力發展存在的矛盾,根本在于轉變電力發展方式,關鍵是要堅持以電力為中心,煤炭清潔利用為基礎,大力發展可再生能源,更大范圍優化配置能源資源的科學合理的能源體系,推動能源和電力行業科學發展。核心是轉變能源開發、配置和消費方式。轉變能源開發方式,重點是建立以電為中心,以大型煤炭基地、大型水電基地、大型核電基地和大型可再生能源基地為重點的能源開發格局,實現能源開發從簡單粗放向集約高效轉變,從以煤為主向低碳清潔轉變。轉變能源配置方式,重點是加快特高壓電網建設,充分發揮特高壓輸電輸送容量大、距離遠、效率高和損耗低等優勢,實現從就地平衡到全國范圍資源優化配置的轉變,取得跨流域水電互補、跨地區余缺調劑、錯峰避峰、水火互濟、減少備用等顯著綜合效益。  

    轉變能源消費方式,重點是充分發揮堅強智能電網的中樞和平臺作用,提高電能在終端消費中的比重,實現從低效高碳到高效低碳的轉變。孫玉才還提出,要轉變能源企業發展方式,提升可持續發展能力;健全完善體制機制,保障能源和電力科學發展。  



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